第一章 總則
第一條 為(wei) 了規範和加強新農(nong) 村建設和農(nong) 村清潔工程(農(nong) 村生活垃圾專(zhuan) 項治理)專(zhuan) 項資金管理,提高資金使用績效,根據全省新農(nong) 村建設和農(nong) 村生活垃圾專(zhuan) 項治理總體(ti) 部署和財政支農(nong) 資金管理有關(guan) 規定,製定本辦法。
第二條 新農(nong) 村建設專(zhuan) 項資金,是指省、市、縣三級財政共同安排,用於(yu) 支持省新農(nong) 村建設辦公室確定的村點,進行新農(nong) 村建設的專(zhuan) 項資金。
第三條 農(nong) 村清潔工程(農(nong) 村生活垃圾專(zhuan) 項治理)專(zhuan) 項資金,是指用於(yu) 農(nong) 村生活垃圾專(zhuan) 項治理工作的省級財政補助資金。
第二章 資金籌集
第四條 新農(nong) 村建設專(zhuan) 項資金按照“省市縣三級共建”原則,由省、市、縣三級財政共同安排。各級財政部門應按要求足額安排並落實本級資金。
第五條 農(nong) 村清潔工程(農(nong) 村生活垃圾專(zhuan) 項治理)資金按照“以縣為(wei) 主、鄉(xiang) 鎮為(wei) 輔、省市獎補”原則,納入各級財政預算,建立以公共財政投入為(wei) 主的經費保障機製。
第六條 各級新農(nong) 村建設辦公室(以下簡稱新村辦)和財政部門要以新農(nong) 村建設和農(nong) 村生活垃圾專(zhuan) 項治理為(wei) 平台,加大相關(guan) 資金整合和統籌使用力度,建立多渠道、多方位的資金籌措機製。
第三章 資金分配
第七條 省級新農(nong) 村建設專(zhuan) 項資金按照“因素法”計算分配,主要按各地農(nong) 業(ye) 人口、村組數量權重進行分配,同時考慮年度工作重點、各地貧困差異、資金使用績效和其他客觀情況等因素,在量化的基礎上,確定各地新農(nong) 村建設村點數和資金。
第八條 省級新農(nong) 村建設專(zhuan) 項資金由省新村辦商省財政廳提出分配方案。
第九條 農(nong) 村清潔工程(農(nong) 村生活垃圾專(zhuan) 項治理)專(zhuan) 項資金按照“因素法”計算分配,主要按各地農(nong) 業(ye) 人口和鄉(xiang) 鎮個(ge) 數權重進行分配,同時考慮資金使用績效和其他客觀情況等因素,在量化的基礎上,確定各地農(nong) 村清潔工程(農(nong) 村生活垃圾專(zhuan) 項治理)資金量。
第十條 農(nong) 村清潔工程(農(nong) 村生活垃圾專(zhuan) 項治理)專(zhuan) 項資金由省新村辦商省財政廳提出分配方案。
第四章 資金撥付
第十一條 各級財政會(hui) 同新村辦在本級人民代表大會(hui) 批準預算後六十天內(nei) 正式下達新農(nong) 村建設和農(nong) 村清潔工程(農(nong) 村生活垃圾專(zhuan) 項治理)專(zhuan) 項資金,並通過縣級財政國庫支付係統支付。年末未列支專(zhuan) 項資金應按省財政廳現行結轉和結餘(yu) 資金管理的規定執行。
第十二條 縣級新村辦要根據確定的新農(nong) 村建設專(zhuan) 項資金撥付和報賬方式,及時審核、批複新農(nong) 村建設村點的用款計劃,按照工程進度撥付資金。
第十三條 農(nong) 村清潔工程(農(nong) 村生活垃圾專(zhuan) 項治理)專(zhuan) 項資金撥付由縣級新村辦會(hui) 同財政等有關(guan) 部門確定。
第五章 資金使用
第十四條 新農(nong) 村建設專(zhuan) 項資金不準用於(yu) 村集體(ti) 日常開支和村幹部誤工報酬、補貼、通訊費用開支等,不準用於(yu) 歸還村、鎮集體(ti) 債(zhai) 務,不準用於(yu) 招待安置、幫困救助等非建設性開支和工資福利支出,不準用於(yu) 購買(mai) 交通工具等與(yu) 新農(nong) 村建設無直接關(guan) 係的支出。